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寧夏:大膽試 勇敢改 著力打造新供銷

  2018年成績單

  實現銷售總額73億元,利潤總額5167.28萬元,所有者權益17.2億元;實現農資銷售11.89億元,消費品銷售10.37億元;農副產品市場交易額累計實現61億元,再生資源市場交易額累計實現4.26億元。

  爭取自治區財政專項資金5000萬元、全國供銷合作總社項目資金1.35億元,撬動社會資金2.52億元。

  新發展新型基層服務組織25個、農業產業化龍頭企業10個。

  “兩個體系”建設再造新優勢

  對2017年股權投資企業進行全面審計,收回股權投資收益238萬元。積極爭取自治區財政支持供銷合作社綜合改革專項資金落地,對擬投資企業進行財務審計、法律盡職調查和資產評估,嚴格按程序組織實施,推進現代農業社會化服務體系建設。

  項目資金爭取實現新突破

  爭取全國供銷合作總社“新網工程”項目資金,落實中國供銷集團電子商務有限公司對寧夏潤德科技生物有限公司枸杞產業項目6800萬元、寧夏四季青冷鏈物流有限公司鹽池灘羊產業項目4200萬元股權投資、農業綜合開發土地托管項目投資2500萬元,實現了總社中央財政資金支持寧夏“1+4”優勢特色產業的重大突破。

  基層社改革邁出新步伐

  全區11個市、縣(區)安排了改革發展專項資金,支持基層組織建設,開展為農服務。平羅縣社落實“三會”制度,與社會能人和專業大戶聯合合作,加快基層社的恢復重建;彭陽縣社開展產銷服務,著力解決農產品“賣難”問題;吳忠市社圍繞特色產業,推進了一二三產業融合發展;中寧縣社成立了枸杞專業合作社,開展全產業鏈社會化服務;固原市、原州區、賀蘭縣等9個市、縣(區)社開展了電商扶貧。

  社有企業監管得到新加強

  制定了《社有企業經營管理人員綜合業績考核辦法》《社有企業經營管理人員薪酬管理辦法》《社有企業違規經營投資責任追究暫行辦法》《社有企業履職待遇業務支出管理暫行辦法》等12項制度,確保了社有企業依法經營、管理規范、資產增值、風險可控。

  2018年,寧夏回族自治區供銷合作社系統深化綜合改革,創新經營機制,拓展服務領域,提升服務能力,各項工作取得了新成效。

  2019年工作思路

  全系統力爭實現銷售總額77億元,利潤總額5500萬元,所有者權益18億元;力爭實現農資銷售12億元,消費品銷售11億元;力爭實現農副產品市場交易額65億元,再生資源市場交易額4.5億元。

  著力打造“開放供銷”

  提高認識,加快新型基層組織體系建設。學習貫徹《自治區供銷合作社關于加強基層供銷合作社建設的指導意見》《寧夏供銷合作社基層社建設規范》,以全年完成30個基層社建設任務為目標,在組織架構、治理機制、服務功能等方面探索可復制、可推廣的基層組織體系建設新路徑。

  加大投入,促進新型基層組織體系發展。修訂完善《自治區財政支持供銷合作社綜合改革發展專項資金項目管理辦法(試行)》,制定出臺了《寧夏供銷合作社新型基層組織體系建設項目實施方案》,統籌用好“兩個體系”建設專項資金,合理使用新型基層組織體系建設項目資金,促進各市、縣(區)社積極爭取地方財政資金,運用“嫁接式”“聯合式”發展模式,加強與農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體聯合合作,壯大新型基層社實力。

  扎實推進農村產業融合和合作金融發展。指導平羅縣加快推進農村產業融合發展專項試點工作,積極配合總社做好試點總結驗收,打造產加銷一體化、產供銷一條龍、一二三產業融合發展的“寧夏模式”,力促寧夏農村產業融合發展經驗在全國供銷系統推廣。對鹽池縣裕豐昌灘羊養殖合作社、中寧縣健商堂枸杞合作社、彭陽縣匯豐農產品聯合社資金互助試點合作社的經驗進行全面總結,進一步完善生產、供銷、信用“三位一體”的合作經濟組織建設機制。啟動開展了中衛市社等市縣農村合作金融互助工作。

  著力打造“市場供銷”

  培育新型市場經營服務主體。圍繞“1+4”特色優勢農業產業,培育壯大社屬企業、基層社、專業合作社、參股的龍頭企業等市場經營服務主體,鼓勵發展農民專業合作社直銷店等個體經營服務主體,進一步完善市場網絡布局,加快建立產加銷全產業鏈的新型農產品現代流通市場體系。

  培育打造供銷合作社市場品牌。把供銷合作社文化元素融入到創辦、領辦的新型市場經營主體中,貼上供銷合作社標識,擴大供銷合作社影響力。年內發展農民專業合作社示范社5個,基層社標桿社2個。借鑒海南“冬交會”等外省特色農產品展銷會成功經驗,鼓勵吳忠市社“年貨節”等創新做法,積極探索舉辦全區甚至全國性特色農產品展銷會。

  加強市場分析研判運營監管。切實加強系統農資、農產品、再生資源、煙花爆竹等行業協會規范建設,發揮其行業指導、教育、監督、服務作用,定期對市場形勢進行分析研判,落實行業生產經營標準,強化對社屬企業、市場經營的監督管理。

  著力打造“數字供銷”

  打造供銷電商產業發展平臺。整合寧夏供銷集團電商資源,引入外部資金、人才、技術,與寧夏國投集團大數據公司開展戰略合作,通過增資擴股,注資1000萬元,設立寧夏供銷電子商務產業發展有限公司,建設以全國“供銷e家”為依托、寧夏供銷電子商務產業發展有限公司為龍頭、基層電商網點為補充、線上線下融合、網店實體店結合的全區供銷合作社電商服務網絡,大力推進多種形式的產銷對接,提升供銷合作社流通現代化水平,在引導生產、促進消費上發揮更大的作用。

  加大供銷電商產業發展投入。調整資金投入使用范圍,有效利用自治區財政專項資金、寧夏國有資產投資公司股權資金,撬動各類社會資金,加大對供銷合作社電商產業發展的支持力度,推進農村流通網點信息化改造,推動農村物流資源整合,形成多層次、多形式的電商經營服務體系,促進各種形式的產銷對接。

  推進項目資金融合扶持電商產業發展。改造提升現代流通網絡,制定全區供銷電子商務發展規劃,嚴格按照既定的發展目標、建設標準,積極爭取、統籌整合中國供銷集團電商公司和自治區發改、財政、商務、經信等部門的電子商務項目,大力推進系統電子商務產業快速發展。各市、縣(區)供銷合作社要學習借鑒原州區、利通區等地的成功經驗,爭取當地黨委、政府支持,搭建平臺,整合資源,加快電商運營發展,打通工業品下鄉、農產品進城的“最后一公里”,實現從傳統供銷向適應市場經濟要求的“數字供銷”轉型。

  著力打造“活力供銷”

  著力建設高素質干部人才隊伍。嚴格落實新時代好干部標準,完善選人用人機制,大力選拔引進事業發展急需的干部人才,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍。加大教育培訓力度,提高適應新時代供銷合作事業發展的能力。

  著力解決困擾事業發展的瓶頸問題。要大興調查研究之風,堅持問題導向,把情況摸清楚,把問題搞明白,下大力氣解決各類制約供銷合作社事業發展的困難和問題。積極爭取自治區政府盡早研究解決中農金合公司的債務問題,破解區社及社屬企業改革發展的重大障礙。推進寧夏供銷集團實體化運營,切實清理“僵尸企業”。推進國有劃撥用地確權登記辦證,建立集團內控體系和對集團出資企業的外控體系,加快培育集團主業和新的經濟增長點。加強社有資產的監督管理,構建科學有效的社有資產監管體系。發揮各級監事會的職能作用,監督理事會依章依法開展工作。

  著力打造供銷合作社的良好社會形象。精心組織開展好“形象提升年”活動。按照“社會形象好,黨組織放心,群眾滿意”的目標要求主動作為,讓城鄉群眾對供銷合作社的服務感到滿意。做實做亮“寧夏供銷合作網”和“一微一端”,全天候、常態化、即時性發布各類動態信息。

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