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積極開展農業社會化服務 打造綜合性為農服務體系

    近年來,貴州省供銷合作社堅持為農服務宗旨,積極開展農業社會化服務,加快構建綜合性、規模化、可持續的為農服務體系,為農民提供全方位、系列化服務,在統籌全省城鄉發展和農業現代化進程中做出了積極貢獻。

    一、恢復重建基層社,夯實農業社會化服務基礎

    2013年,為進一步夯實供銷合作社服務“三農”的基礎,貴州省社根據全國供銷合作總社《關于進一步加強基層工作的指導意見》,制定了全省基層社建設規劃,按照2013年、2014年、2015年分別新建400個、400個、200個,實現鄉鎮全覆蓋的工作目標,大力實施新型基層社建設工程。推進新型基層社建設和基層服務網絡重塑,堅持因地制宜,一社一策。對于資產良好、服務功能健全的基層社,繼續推進體制機制創新,提升為農服務功能;對組織薄弱或空白的地區,通過直接注資購買資產、聯合發展等方式恢復發展,積極探索基層社、農民專業合作社、農村資金互助社“三社合一”的發展模式。截至目前,全省基層社總數達1288個,已覆蓋全省100%的鄉鎮。

    二、推進莊稼醫院建設,提升農業社會化服務科技水平

    農業科技推廣是貴州省農業社會化服務體系的重要組成部分,也是薄弱環節。供銷合作社作為服務“三農”的合作經濟組織,積極承擔社會責任,以建設莊稼醫院為抓手,探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法。一是廣泛聯合各種力量組建。積極爭取有關部門的支持,選擇有實力、意愿強的農資經營龍頭企業、專業合作社作為合作伙伴,搞好莊稼醫院經營和服務對接,把莊稼醫院建設成為跨部門、跨行業的為農服務公共平臺。二是加強標準化、規范化建設。制定出臺《貴州省供銷合作社莊稼醫院建設標準》,重點推進標準化、規范化建設。建立莊稼醫生持證上崗制度、莊稼醫生坐班就診制度以及就診咨詢服務檔案,定期或不定期組織莊稼醫生深入田間地頭進行就診咨詢,開展農業科技培訓。三是加強莊稼醫生人才隊伍培養。各級供銷合作社采取與農牧部門合作、自行培養、聘請專業技術人員等形式建設莊稼醫生隊伍。截至目前,全省供銷合作社系統共建設莊稼醫院1384家,開展測土配方施肥、植保門診、處方供藥等“一條龍”服務,做到公益性服務、經營性服務有機結合,進一步提升了農業社會化服務的科技水平。

    三、發展農村電商,延伸農業社會化服務鏈條

    全省供銷合作社系統積極發展農村電子商務,打造“互聯網+供銷合作社”的新模式,推動供銷合作社傳統網絡與互聯網新業態無縫對接。省社起草的《關于通過發展農村電子商務推動貴州特色農產品“走出鄉村、走向市場、走出貴州”的調研報告》和《貴州省供銷合作社加快推進農村電子商務發展三年行動計劃》多次獲得省領導的肯定和批示。省社發起成立了全國首家農村電商研究院,省社注資成立的貴州供銷電子商務公司已經正式運作,貴州省農村電子商務行業協會也在積極籌備中。目前,正在加快搭建“貴農網”農村電商綜合平臺,統籌推進基層社和農村綜合服務站等基層網點的信息化改造,形成全省供銷合作社系統一盤棋、一張網、一條龍的電商發展戰略,打通農產品進城和工業品下鄉的雙向通道,讓更多特色農產品走出鄉村、走向市場、走出貴州。

    四、開展農村合作金融服務,助推農業社會化服務發展

    從2012年開始,貴州省供銷合作社先后與建行貴州省分行、農行貴州省分行簽訂了戰略合作協議,聯合商業銀行試點建設農村合作金融服務體系。一是依托基層社建立股金服務部。畢節市金沙縣、遵義市余慶縣、銅仁市松桃縣均建立社員股金服務部,在社員內部開展金融服務。金沙縣供銷合作社的社員股金服務部一直得到當地政府大力支持,從成立之初的28萬元社員股金發展到2014年底的60383萬元,累計上繳國家稅收4491萬元,在當地農村經濟發展中發揮了積極的作用。二是依托合作社開展農村金融服務。黔東南州、黔西南州、六盤水市供銷合作社以城鄉消費合作社或農民專業合作社為載體,在社員內部規范開展金融服務。三是注冊登記農民資金互助組織開展農村金融服務。銅仁市以農民資金互助社為載體開展農村金融服務業務,資金互助社由農民成立,在社員內部開展資金互助,供銷合作社行使管理權限。目前全省供銷合作社系統已發展農村合作金融機構83家,吸納社員10.1萬人,社員股金總額達20.4億元,為社員累計調劑資金22.8億元,有力促進了地方經濟的發展。

    五、領辦創辦農民合作社,培育農業社會化服務主體

    全省供銷合作社系統堅持合作制原則,圍繞當地主導和優勢產業,充分發揮自身優勢,采取領辦、創辦、協辦等多種形式,積極興辦各種類型的農民專業合作社,培育農業社會化服務主體。一是推進農民專業合作社生產標準化和產品品牌化,提高農產品的質量與安全水平,鼓勵和支持農民合作社通過注冊商標、申報地理標志等方式創建品牌。目前貴州省供銷合作社領辦的農民合作社共有1786家擁有注冊商標,其中有15個注冊商標榮獲“貴州省著名商標”。二是結合國家、總社農民專業合作社建設要求,以農民專業合作社的組織形式、合作方式、組建程序、利益分配和運行機制為重點,推進農民專業合作社示范社建設。三是引導農民專業合作社聯合與合作,充分利用供銷合作社的組織、網絡、設施、人才等優勢,組建各級農民合作經濟組織聯合會或者農民專業合作社聯合社,積極為農民專業合作社提供技術指導、法律咨詢、人才培訓、品牌營銷等多方面的服務。目前全省供銷合作社系統共成立省級農民合作經濟組織聯合會1家,市級農民合作經濟組織聯合會4家,縣級農民合作經濟組織聯合會43家。

    六、建設農村綜合服務社,拓展農業社會化服務平臺

    全省供銷合作社系統以發展農村綜合服務社為抓手,積極融入農村社區綜合服務體系建設,為當地農民排憂解難。如六枝特區木崗供銷合作社努力尋找“三農”服務的切入點,拓寬供銷合作社服務范圍,注入資金改造抵簸、抵崗、戛隴塘三個村級綜合服務社,在搞好經營服務的同時,還積極支持當地文化體育事業發展,承辦了“木崗鎮春節藍球賽”“木崗鎮春節文藝匯演”和“木崗鎮歌舞比賽”等綜合活動,大大豐富了當地農民的業余生活。截至目前,全省建成村級綜合服務社17000余個,基本實現行政村全覆蓋,提供近5萬個工作崗位,直接助農增收超過10億元。

    (貴州省供銷合作社供稿)


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